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银保监会发布非银行金融机构管理办法 消费金融公司注册资本应在3亿以上

财经网2020/01/19351返回列表

1月14日,中国银保监会在官网发布了《中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《办法》就非银机构调整业务范围和增加业务品种的条件做出了明确规定。

据悉,此次《办法》共计7章203条,本次修订重点围绕以下三个方面:一是进一步规范和加强非银机构股权管理,强化与有关政策的配套衔接;二是进一步落实简政放权工作要求,精简审批事项,优化许可条件及程序;三是进一步完善相关规定,解决监管实践中遇到的新情况、新问题。

该《办法》所涉及非银行金融机构,包括经银保监会批准设立的金融资产管理公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司、境外非银行金融机构驻华代表处等机构。

《办法》还强调非银行金融机构以下事项须经银保监会及其派出机构行政许可并应满足《银行业金融机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》相关要求。

财经网注意到,此次征求意见稿对消费金融公司的设立提出了更为详细也更为严苛的标准。

根据此次《办法》中第五节的消费金融公司法人机构设立的相关要求,消费金融公司的注册资本不得低于3亿元人民币或者等值的可自由兑换货币,且注册资本必须为一次性实缴货币资本。

此外,《办法》中还提到消费金融公司的出资人应当为中国境内外依法设立的企业法人,并分为主要出资人和一般出资人。主要出资人是指出资数额最多并且出资额不低于拟设消费金融公司全部股本30%的出资人,一般出资人是指除主要出资人以外的其他出资人。

值得一提的是,监管还按照主要出资人不同进行具体要求。其中,金融机构作为消费金融公司的主要出资人,应具有5年以上消费金融领域的从业经验;最近1个会计年度末总资产不低于600亿元人民币或等值的可自由兑换货币;最近2个会计年度连续盈利;最近2年内无重大违法违规行为等10点要求。

而针对非金融机构作为主要出资人,则要求相关企业应当具备最近1个会计年度营业收入不低于300亿元人民币或等值的可自由兑换货币;最近1个会计年度末净资产不低于总资产的30%;财务状况最近3个会计年度连续盈利等多项条件。

此外,此次银保监会还强调消费金融公司设立应须经筹建和开业两个阶段。

《办法》中要求,筹建消费金融公司,应由主要出资人作为申请人向拟设地省级派出机构提交申请,由省级派出机构受理并初步审查、银保监会审查并决定。决定机关自受理之日起4个月内作出批准或不批准的书面决定。未能按期完成筹建的,应在筹建期限届满前1个月向银保监会和拟设地省级派出机构提交筹建延期报告。筹建延期不得超过一次,延长期限不得超过3个月。

在开业方面,消费金融公司应由主要出资人作为申请人向拟设地省级派出机构提交申请,由省级派出机构受理、审查并决定。省级派出机构自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的书面决定,并抄报银保监会。如果出现延期,应在开业期限届满前1个月向省级派出机构提交开业延期报告。开业延期不得超过一次,延长期限不得超过3个月。

据财经网了解,中国从2010年开始启动消费金融公司试点工作。与此同时,国内首批3家消费金融公司于1月6日获得中国银监会同意筹建的批复,首批获批的消费金融公司发起人分别为中国银行、北京银行和成都银行,这3家公司将分别在上海、北京和成都三地率先试点。

2013年11月,原银监会修订了消费金融公司试点管理办法,并新增沈阳、南京、杭州、合肥、泉州、武汉、广州、重庆、西安、青岛等10个城市参与消费金融公司试点工作。

就在前不久,银保监会官网发布关于筹建北京阳光消费金融股份有限公司的批复,同意光大银行在北京市筹建北京阳光消费金融股份有限公司。

而它将成为我国第25家持牌消费金融公司。同时也是继北银消费金融、中信消费金融之后北京第三家持牌消费金融公司,打破了目前一省市最多两家消费金融公司的固有格局。

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