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郭树清,履新职

新金融联盟NFA余春敏2023/03/10198返回列表
3月9日,据新华社消息,第十四届全国人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单发布。其中主任委员为钟山,郭树清在9位副主任委员中排在首位。
国家金融监督管理总局的登场,意味着郭树清既是银保监会首任主席,也是最后一任。他是唯一一位同时担任银保监会主席、央行党委书记、副行长三个重要职务的人,亦是中国金融领域举足轻重的人物。

爱憎分明、雷厉风行

2023年3月6日上午,在浙江代表团在审议政府工作报告时,全国人大代表郭树清表示,“过去五年,金融改革发展稳定各项工作取得了重大成果,守住了不发生系统性金融风险的底线。”如果从1984年他写《中国经济体制改革探索》算起,那已是近40年的改革人生了。
郭树清1956年8月生,现年67岁,汉族,内蒙古察右后旗人,法学博士学位。1984年,还在攻读硕士学位的郭树清,深入到内蒙古和山西雁北进行了数月之久的社会调查,完成长达3.5 万字的论文《中国经济体制改革探索》,后直接邮寄给了国务院经济体制改革委员会的领导,引起高层重视。
郭树清职业生涯的早期,曾任中国社会科学院马列所助理研究员,国家计委经研中心综合组副组长,国家经济体制改革委员会综合规划和试点司司长、宏观调控体制司司长、秘书长、党组成员兼机关党委副书记等职。1998年,他调任地方,履新贵州省副省长;2001年任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长,2005年任建行董事长、党委书记。
“雷厉风行”是郭树清的显著风格。
2011年10月,郭树清履新中国证券监督管理委员会主席、党委书记。上任伊始,他对资本市场连烧“三把火”——接连推出完善上市公司分红政策、创业板的退市制度及打击内幕交易三大措施,轰动市场。“郭主席爱憎鲜明,即使招来争议,也要苦口婆心地说出来。”熟悉他的官员回忆称。

2013年3月底,郭树清出任山东省委副书记、副省长、代理省长,刚刚到任,即以每周调研一个城市的频率,完成对山东经济的摸底。同年6月任山东省省长,随后“金改22条”主导山东金融改革。2016年7月,《山东省地方金融条例》获得山东省人大常委会通过,开启我国在省级层面金融立法的先河。

性格柔中带刚、语言直白生猛

2017年以来,郭树清一直致力于金融风险防范与化解工作。

2016年底,中央经济工作会议要求,着力防控资产泡沫,确保不发生系统性金融风险。2017年2月,郭树清从山东到北京出任银监会主席、党委书记,中国银行业随即迎来“监管风暴”。整个2017年,对银行业都是强监管的基调,原来可以做的擦边球业务、灰色地带,在强监管趋势下都明显收敛。

“如果银行业搞得一塌糊涂,我作为银监会主席,我就要辞职。”郭树清上任初就表明了这个态度。语言直白生猛,性格柔中带刚,这是同事给予郭树清的评价,而他也是这么做的。

2018年3月21日,郭树清出任改革后新成立的中国银行保险监督管理委员会首任主席兼党委书记;3月26日,郭树清出任中国人民银行党委书记、副行长。这一年,对于银行业来说,强监管的风格仍在延续。同年3月17日两会期间,对一年来的治理金融乱象成果,郭树清仅用了三个字来评价——“还可以”。到了2021年3月2日国新办记者会上,郭树清总结攻坚战的成绩说,经过三年的治理,金融风险出现了收敛趋势。

2022年底的中央经济工作会议强调,要有效防范化解重大经济金融风险。2023年1月7日,郭树清就2023年经济金融领域,如何落实中央经济工作会议要求接受新华社专访时说,“当前,我国金融业运行平稳,风险整体可控。但多种因素共同作用下,金融风险仍处于易发多发期。我国具有独特的制度优势,经济长期向好的基本面最为坚实,金融稳定发展的基础不会改变。”在应对当前金融领域的风险挑战上,郭树清表示,下一步,将重点做好五方面工作:

一是努力促进房地产与金融正常循环。落实“金融十六条”措施,以保交楼为切入点,以改善优质头部房企资产负债表为重点,促进房地产业平稳健康发展,逐步推动房地产业向新发展模式过渡。

二是积极稳妥推进中小金融机构风险处置。有效化解中小金融机构风险。因地制宜深化农信社改革,稳步实施村镇银行改革重组。充分发挥存款保险等行业保障基金和金融稳定保障基金专业处置功能。强化对股东和实际控制人穿透监管。

三是前瞻应对不良资产反弹风险。近年来,我们持续加大不良资产处置力度,连续几年均超过三万亿元。下一步,仍要严控不良新增,充分计提拨备,加大处置力度。

四是积极配合化解地方政府隐性债务风险。督促金融机构增强风险管理能力。有序开展地方政府债务置换,推动优化债务期限结构,降低利率负担。

五是依法将各类金融活动全部纳入监管。既要管“有照违章”,也要管“无证驾驶”。严禁资管产品承诺固定回报或预期收益率。严格规范地方金融机构跨区域存贷款业务。

以前,有记者问郭树清喜欢什么运动,郭树清冒出一句:“我在家洗碗,”然后接着说:“我觉得洗碗是很好的饭后运动,只要我在家吃晚饭,就会去洗碗。”

在2021年6月10日的陆家嘴论坛上,郭树清曾说:“防范风险是金融工作的永恒主题。我们必须居安思危,一刻也不能松懈。”而要做到、做好这一点,一路走来,郭树清不知有多少时间能准时在家吃晚饭、洗碗……

参考资料:《郭树清往事几则》财经十一人


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