3月28日，国家金融监管总局（银保监）公布了《2023年度国家金融监督管理总局（银保监会）部门预算》，文件显示按照综合预算的原则，国家金融监督管理总局（银保监会）及各级派出机构所有收入和支出均纳入部门预算管理，2023年收支总预算1063081.87 万元。

值得注意的是，文件显示“执法办案支出项目情况”，披露了2023年即将对银行业保险业监管履职的重点项目。主要包括：

· 根据相关法律法规组织查处银行业保险业重大违法违规案件；

· 指导协调风险处置；

· 组织、协调、指导银行保险机构重大、跨区域案件调查，查处银行保险机构违法违规案件与行为；

· 指导、督促派出机构及银行保险机构案件稽查和调查工作；

· 配合公安、司法、检查、审计机关调查（检查）案件；

· 向有关部门和地方移送检查发现的违纪违法案件线索，负责相关领域与外部部门的案件稽查工作协调；

· 指导、检查、督促系统监管工作；

· 系统各级派出机构根据相应法律法规对银行保险机构开展现场检查、稽核调查等。

根据2023年度监管工作会议精神和检查工作计划，开展执法办案现场检查工作量约合29万人·天。其中：

一是银行机构专项检查工作，2023年预计派出银行机构检查组约2000 个，检查银行机构约2500 家次，投入执法检查工作量约20万人·天。 

对银行机构将开展一系列综合性检查、专项检查和线上检查等，突出中小银行改革化险，有效防范系统性风险、持续补齐监管制度短板、规范金融市场秩序、保护消费者合法权益，提升服务实体经济的质效。

二是非银行机构专项检查工作，预计派出非银行机构检查组约800个，检查非银行机构约800家次，投入执法检查工作量约7万人·天。 

聚焦重点机构，选取保险公司、信托公司、金融资产投资公司等类别市场主体有针对性地开展现场检查，检查内容包括保险公司风险管理及内控有效性检查，农险公司重大政策部署落实情况检查，其他非银机构重点业务合规性检查，中小非银机构合规性检查等。

三是重大风险事件与案件处置工作，预计督导案件约23个、监管督查案件约40个，投入重大风险事件与案件处置工作量约2万人·天。

以防范化解重大风险、强化案件风险防控为主线，以科技赋能数字化监管为载体，一体推进防范化解金融风险和严厉打击金融犯罪，不断提升监管工作质效，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

2023年执法办案项目实施将总结以往经验，优化实施组织形式：

一是对部分银行保险机构开展综合性检查、专项检查、稽核调查、后续整改评估等。

二是统筹组织部分地方中小银行交叉检查，提高现场检查的独立性。

三是深化线上检查，坚持向科技要检查力，加大线上检查的广度和深度。

四是加大案件查处力度，严格执行《关于加强金融违法行为行政处罚的意见》及有关文件要求，依法从严加大行政处罚力度，提高违法违规成本。

五是坚持穿透原则，查深查实案件，对涉案业务链条上所有机构的违法违规问题一并查处。

六是持续跟踪督导，将重点业务领域，案件高发多发的重点地区，多次涉案的重点机构作为查处重点，做实做细，切实发挥现场检查的“尖刀利剑”作用，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

国家金融监督管理总局（银保监会）银行机构检查局、非银行机构检查局、重大风险处置局拟订对各类银行保险机构的现场检查计划并组织实施，统筹系统现场检查工作，对现场检查工作开展立项并组织实施。组织、协调银行业保险业现场检查和重大、跨区域案件的调查，查处银行保险机构违法违规案件。国家金融监督管理总局（银保监会）系统各级派出机构现场检查实施部门按照现场检查工作计划和相关工作任务开展现场检查和案件稽查工作。

实施主体为国家金融监督管理总局（银保监会）各级机构。