2020年11月，当时的银保监会和人行起草了《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》；时隔4年，今年8月，金监总局又发布了一份《小额贷款公司监督管理暂行办法(征求意见稿)》。
但这些都是征求意见稿，截至目前，正式的小贷管理办法仍未落地。究竟小贷公司、网络小贷公司分别会如何准入？业务可以如何发展？尤其是属于地方金融组织的小贷公司要开展全国业务究竟有何门槛？市场一直在持观望姿态。在正式的监管文件还未落地之前，我们看到最近几年很多大集团转让甚至直接注销了旗下的小贷公司，但也有公司，选择在这个时候出手拿下小贷牌照。在今年5月，一家黑龙江的小贷公司——黑龙江金联云通小额贷款有限公司，发生股权变更，原来的股东东方金联供应链管理集团有限公司退出，新增了4个股东，分别是——这几个股东都是老面孔了。穿透来看，这家黑龙江的小贷公司由陆金所控股100%持股。与此同时，该公司的法定代表人变更为尹源，执行董事为陈东起。前者是平安普惠信息服务有限公司的法定代表人；后者是平安消费金融、上海陆金所信息科技股份有限公司法定代表人。最近陆金所控股的2024年三季度投资者电话会中，披露了这张小贷牌照的发展——今年7月份获得了全国性的小额贷款牌照。今年8月，根据新获得的全国性小贷牌照开始提供新的贷款。截至第三季度末，该小贷牌照提供了超过10亿元人民币的新贷款。陆控还表示，这个新的小额贷款牌照可助力其进一步降低融资成本，使产品组合多样化，并提高资本管理效率。值得一提的是，其实今年8月的小贷公司征求意见稿并没有对全国性网络小贷牌照提出明确的要求，只提到了一点“网络小额贷款公司经营区域的条件另行规定”。但在2022年该公司注销了旗下的湖南平安普惠小贷；取消了深圳平安普惠小贷公司小贷相关经营范围并进行了改名，以及在2023年其旗下重庆金安小额贷款有限公司经营范围从全国性调整为了地方。另外一个有趣的点，今年5月哈尔滨道里区官方还在公开宣传中提及——平安普惠信息服务有限公司收购的黑龙江金联云通小额贷款有限公司是道里区政府招商引资项目。关于小贷公司、消费金融公司、银行等机构可以给地方贡献多少税收的事，我们以后再讨论。（感兴趣可以持续关注哟）从去年开始，陆控就在持续转型，向100%担保模式过渡，各方面一直在压降，所以其实Q3的各项数据下降也不意外。之前作者的文章也提及过他们的转型重点，在此就不做过多赘述了。按照其之前的财报中透露的2024年的计划——2024年末余额将在2,000亿元-2,300亿元之间。从其三季度的余额来看，似乎基本已经达成之前计划的全年目标。截至三季度末，陆金所控股余额2131亿元。另一个值得注意的点是其消费金融板块，也就是平安消费金融的数据——截至三季度末余额464亿元，占陆控总余额的22%。这一余额数据相较于去年同期增长了超100亿，相较于二季度末的420亿元而言，增长了44亿元。从平安消费金融的这一余额增长情况来看，第三季度的消费金融市场，或许已经在开始回暖？很期待其他家消费金融机构的数据，不知各家三季度的资产新增情况是否也好过于一、二季度？陆控在其财报和投资者电话会中都有提及第三季度普惠金融需求持续疲软，预计小微企业主需要一段时间才能从最近于9月底颁布的刺激政策中获益，陆控对业务战略保持谨慎且勤勉的态度。同时，将更加重视非小微企业主客户，继续发展消费金融业务。降低金融机构存款准备金率、降低房贷利率等帮助房地产复苏和增加流动性的措施，以及地方政府的一系列房地产和消费方面的刺激举措。
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